اتحادیه آوندا و سازمان دامپزشکی در مسیر تفاهم نامه مشترک

 به گزارش آوندا نیوز در این نامه شش راهکار کارشناسی این اتحادیه برای تسهیل فرآیند واردات، کاهش هزینه‌های مبادله و تسریع در خروج کالا از بنادر و رفع گره‌های تجاری موجود پیشنهاد گردید تا در تدوین تفاهم نامه مشترک همکاری میان دو حوزه لحاظ گردیده و با توجه به رویکرد مثبت و تعامل محور رئیس و مدیر کل دفتر قرنطینه، نظارت بر بهداشت عمومی و مواد غذایی سازمان دامپزشکی کشور به مرحله اجرا برسد.

حذف مجوزهای تکراری VIP و کاهش زمان صدور
نخستین پیشنهاد مطرح‌شده، حذف فرآیند تکراری و زمان‌بر صدور مجوز بهداشتی VIP است. در این زمینه، با اشاره به اینکه سازمان دامپزشکی ضوابط بهداشتی و مشخصات فنی مرتبط با تأمین نهاده‌های دام و طیور را از طریق بازدید، بررسی و تبادل IHR با کشورهای مبدأ نهادینه و الزامی کرده است، تأکید شده که ثبت مکرر درخواست و انتظار ۷ تا ۱۰ روزه برای صدور مجوز VIP برای هر پروفرما و هر شرکت، فرآیندی زمان‌بر و تکراری است که با اختلالات متناوب سامانه‌ها موجب اتلاف منابع و طولانی شدن فرآیند تأمین می‌شود.
در همین راستا پیشنهاد شده است سازمان دامپزشکی مشخصات فنی و ضوابط بهداشتی مورد قبول برای هر مبدأ و کالا را به‌صورت عمومی و سیستمی اعلام کند و ضمن دریافت تجمیعی هزینه‌های مربوطه، از صدور موردی مجوزهای پرتکرار جلوگیری شود.

تسهیل تغییر مبدأ حمل و جلوگیری از دریافت هزینه مجدد
دومین محور پیشنهادی، تسهیل امکان تغییر مبادی حمل در حوزه دریای خزر برای مجوز VIP و حذف هزینه‌های غیرموجه است. در این نامه با اشاره به ضرورت تغییر احتمالی فروشنده یا کشور مبدأ تأمین کالا متناسب با شرایط قیمت، کیفیت و زمان حمل، درخواست شده امکان ویرایش و اصلاح اطلاعات مجوز به‌صورت سامانه‌ای فراهم شود.
همچنین با توجه به اینکه هزینه صدور مجوز VIP برای یک محموله سه‌هزار تنی حدود ۲۵۰ میلیون تومان است، پیشنهاد شده در صورت تغییر پروفرما و مبادی تأمین، این هزینه مجدداً دریافت نشود و مبلغ پرداخت‌شده یا مسترد شود یا به‌عنوان اعتبار واردکننده در سامانه برای محموله جایگزین منظور شود.

احیای پذیرش گواهی‌های بازرسی در مبدأ
پذیرش گواهی‌های بازرسی در مبدأ (COI) سومین راهکار مطرح‌شده برای تسریع خروج کالا از بنادر است. در این بخش با اشاره به تجربه موفق اتکا به گواهی‌های کیفی و بهداشتی شرکت‌های معتبر بازرسی بین‌المللی در چارچوب مصوبات تسهیل‌گرانه شرایط اضطرار، پیشنهاد شده است رویه ترخیص و بارگیری بر مبنای گواهی COI صادرشده در مبدأ مجدداً احیا شود تا زمان توقف کالا در بنادر به حداقل برسد.

پایان موازی‌کاری دامپزشکی و استاندارد در نمونه‌برداری
چهارمین پیشنهاد به تجمیع و یکپارچه‌سازی فرآیند نمونه‌برداری، به‌ویژه در گمرکات شمالی اختصاص دارد. در این نامه با اشاره به موازی‌کاری میان سازمان دامپزشکی و سازمان ملی استاندارد و افزایش هزینه‌های دموراژ ناشی از آن، پیشنهاد شده است در بنادر شمالی و جنوبی، نمونه‌برداری از محموله‌ها روی کشتی و صرفاً توسط یکی از دو دستگاه، ترجیحاً سازمان دامپزشکی، انجام شود و نتایج آزمون به‌صورت مشترک مورد استفاده هر دو دستگاه قرار گیرد.
در این زمینه همچنین به نامه مشترک وزیر جهاد کشاورزی و رئیس سازمان دامپزشکی به شماره ۱۶۷۲۹/۱۲/۴۰۵ مورخ ۲۷ اردیبهشت ۱۴۰۵ خطاب به رئیس سازمان ملی استاندارد، با موضوع حذف شمول استاندارد اجباری نهاده‌های دام و طیور و جلوگیری از موازی‌کاری بین دستگاه‌ها اشاره شده است.

تسریع تخلیه کشتی‌ها و جلوگیری از وقفه در تولید
پنجمین محور پیشنهادی، تسهیل در تخلیه کشتی‌ها و خروج کالا از بنادر است. بر اساس این پیشنهاد، برای کالاهایی که به‌عنوان مواد اولیه تولید به انبار کارخانه‌های فرآوری منتقل می‌شوند، در صورت ارائه تعهد از سوی صاحب کالا مبنی بر عدم مصرف تا زمان تطبیق نتایج آزمون با مشخصات فنی و بهداشتی، اجازه خروج و ترخیص بلافاصله صادر شود.
همچنین پیشنهاد شده است نمونه‌برداری در محل کشتی یا انبار مقصد انجام و نتایج آزمون در مبدأ و مقصد حداکثر ظرف سه روز ارائه شود تا از ایجاد وقفه در تأمین مواد اولیه و گسست در فرآیند تولید جلوگیری شود.

رفع موانع صدور مجوز فعالیت شرکت‌های جدیدالتأسیس
ششمین پیشنهاد نیز تسهیل در صدور مجوز فعالیت شرکت‌های جدیدالتأسیس است. در این بخش با اشاره به راه‌اندازی سامانه کاتب برای صدور مجوز ثبت شرکت‌ها و نارسایی‌های موجود در تعریف عناوین فعالیت شرکت‌های تجاری و بازرگانی، درخواست شده است عناوین فعالیت‌هایی نظیر واردات، صادرات، بازرگانی داخلی، عمده‌فروشی و خرده‌فروشی با هماهنگی وزارت امور اقتصادی و دارایی در سامانه تکمیل شود.
همچنین تأکید شده است تا زمان تکمیل فرآیندها و عناوین فعالیت و زیرگروه‌های مربوطه، از ممانعت در شروع فعالیت و ارائه خدمات موردنیاز به شرکت‌ها خودداری شود.

درخواست تدوین تفاهم‌نامه مشترک برای رفع گره‌های تجاری
در پایان این نامه، با تأکید بر ضرورت رفع موانع اجرایی، کاهش هزینه‌های مبادله و تسریع در تأمین نهاده‌های دام و طیور، از رئیس سازمان دامپزشکی کشور درخواست شده است ضمن صدور دستورات لازم برای پیگیری پیشنهادهای مطرح‌شده، تدوین پیش‌نویس تفاهم‌نامه مشترک همکاری میان دو حوزه در دستور کار قرار گیرد و تدابیر مقتضی برای تسریع در خروج کالا و رفع گره‌های تجاری موجود اتخاذ و ابلاغ شود./// انتهای پیام