نمایندگان اتاق بازرگانی صنایع و معادن ایران و استانی از جمله تهران، نقش برجسته ای در دفاع از مواضع بخش خصوصی دارند؛ بطوریکه در کمیسیون‌های مختلف در وزارتخانه‌ها، سازمان‌ها و سایر ارکان دولت از حقوق بخش خصوصی در چارچوب مقررات قانونی و منطبق با سیاست‌های مصوب آن اتاق به نحوه مطلوب حمایت و دفاع می نمایند تا تولیدکنندگان و واردکنندگان بتوانند در بحرانی ترین موقعیت سنوات جاری، گامی استوار در پیشبرد اهداف کشورمان به انجام برسانند.
داود رنگی
رئیس هیئت مدیره اتحادیه وارد کنندگان نهاده های دام و وطیور
کمیسیون‌های بدوی و تجدید نظر اختلافات گمرکی و همچنین کمیسیون مالیات، کار و تامین اجتماعی از جمله کمیسیون های مهم و تاثیر گذار بر کسب و کار بازرگانان است که نمایندگان اتاق های ایران و استانی بنابر تصریح قانون در جلسات آن حضور می‌یابند.
همانگونه که می دانیم تمامی اعضای این کمیسیون ها به استثنای نماینده اتاق از سازمانهای دولتی هستند؛ بدون تردید هدف قانون گذار از اعطای یک کرسی به نمایندگان اتاق، دفاع از منافع بخش خصوصی و احقاق حق ایشان می‌باشد.
در این میان نقش حساس نمایندگان اتاق های بازرگانی ایران و تهران در دفاع مستدل از مواضع به حق بازرگانان در این کمیسیون ها، پاشنه آشیل چالشهای پیش روی کسب و کار تجار است و بدون تردید نباید دستخوش برخی مصلحت اندیشی‌ها و به عنوان تابعی از تصمیمات نمایندگان دستگاه‌های دولتی مطرح گردد.
لذا به نظر می رسد بازتعریف فرآیندی ضابطه مند جهت آگاهی نمایندگان اتاق از دفاعیات و اسناد مثبته فعال اقتصادی قبل از حضور در کمیسیون، امری ضروریست که می تواند در تمامی هیات‌ها و کمیسیون‌های بدوی، تجدید نظر و حل اختلاف بطور عموم و گمرکات جمهوری اسلامی و سازمانهای مالیاتی بطور اخص ملاک عمل قرار گیرد تا در زمان رای گیری تصمیمات، پیروی از این ضوابط در دفاع از حقوق اعضا را مبنای اعلام رای و نظر قرار دهند.
در این راستا پیشنهادهای زیر به منظور کمک به تحقق این امر می تواند راهگشا باشد؛ از جمله:
1- عدم اعلام رای بدون دفاع مستند و مستدل : رای مثبت نماینده اتاق در کمیسیون های تخصصی از جمله کمسیون های گمرکی و مالیاتی بدون دفاع مستند و مستدل از بخش خصوصی، علاوه بر هزینه مالی، ذینفع را در مراجعه با هیات‌های بالا دستی دیوان عدالت اداری و دادگاه در تنگنا قرار می‌دهد زیرا مرجع رسیدگی کننده با این استدلال که "نماینده خودتان (اتاق بازرگانی) علیه شما رای داده" هر گونه دفاع را از بخش خصوصی سلب می‌نماید.
2- ثبت نظر نمایندگان اتاق با استدلال در ذیل صورتجلسه حتی اگر رای آنان اقلیت بود.
3- در صورت ذیحق بودن متقاضی، نمایندگان اتاق به دفاع صریح و کامل از آنان در جلسات مذکور بپردازند.
4- نمایندگان اتاق در صورت درخواست متقاضی، زمان مکفی را برای مراجعه حضوری بخش خصوصی و توجیه پرونده برای آنان فراهم نمایند.
5- گمرک جمهوری اسلامی ایران، سازمان امور مالیاتی، سازمان تامین اجتماعی و سایر سازمانهای مرتبط با کمیسیون تخصصی موظف گردند از یک هفته قبل، نماینده اتاق برای شرکت در هر کدام از هیات‌ها و کمیسیون‌ها را مشخص نموده تا امکان ارتباط صاحبان پرونده، با نمایندگان اتاق فراهم باشد؛ همچنین اتاق بازرگانی می تواند در صورت عدم پذیرش موضوع از سوی سازمانهای مذکور، از اعزام کارشناس به جلسه مربوطه خودداری نموده و اعزام کارشناس را منوط به پذیرش موضوع از سوی سازمانهای مذکور نماید.
6- همچنین پیش بینی مرجعی در اتاق برای اعتراض بخش خصوصی به عملکرد نماینده اتاق پس از پایان جلسه می تواند در راستای اهداف مشترک اتاق و بخش خصوصی مفید باشد.
7- اسامی نمایندگان اتاق در هیات‌های فوق الذکر به همراه شماره قابل تماس به اعضاء محترم اتاق اطلاع رسانی شود.
8- نمایندگان اتاق موظف باشند که گزارش شرکت در جلسات خود را کتبا به اتاق ارسال نمایند.
امید آنکه اتاق بازرگانی و صنایع و معادن ایران همانند گذشته با تقویت توان کارشناسی خود در کمیسیون های تخصصی بتواند در راستای اهداف خود مبنی بر دفاع از بخش خصوصی کشور اثرگذار باشد.